POŠLJITE NAM PREDLOGE ZA ODPRAVO ADMINISTRATIVNIH OVIR
POTI K POENOSTAVITVAM V OKVIRU ODPRAVE ADMINISTRATIVNIH OVIR
Poti poenostavitev | Aktivnosti, ki ih moramo narediti | 1. Odstranjevanje, zmanjševanje, združevanje ali izboljševanje zakonodajnih predpisov | - Odprava nepotrebnih predpisov
- Uporaba alternative zakonodajnim predpisom; prostovoljna pravila prakse
- Odprava nepotrebnih obveznosti iz zakonodajnih predpisov
- Odprava obveznosti za določen segment
- Združevanje in konsolidacija obveznosti oziroma predpisov
- Poenostavitev terminologije in zmanjšanje kompleksnosti predpisov
| 2. Poenostavljanje procesov znotraj zakonodajnih predpisov | - Odprava nepotrebnih vlog , obrazcev, potrdil, inšpekcij…
- Zmanjšanje potrebnega časa za izpolnjevanje vlog, obrazcev; izboljšanje preglednosti, jasnosti …
- Postavitev prioritet; manj inšpekcij (inšpekcija na osnovi tveganja)
- Zmanjšanje pogostosti zahtev po informacijah (znižanje frekvence posamezne obveznosti)
- Uskladitev zahtev po informacijah z ostalimi informacijskimi obveznostmi
| 3. Izmenjava podatkov znotraj uprave | - Pridobivanje podatkov iz uradnih evidenc po uradni dolžnosti in ne od strank
- Izmenjava podatkov med organi državne uprave (interoperabilnost)
- Pridobivanje podatkov direktno iz informacijskih sistemov deležnikov
- Vzpostavitev sistemov vse-na-enem-mestu VEM
- Razvoj standardnih definicij v predpisih
| 4. Razvoj informacijskih rešitev in storitev | - Razvoj spletnih obrazcev in vlog (e-obrazci)
- Pred-izpolnjene vloge
- Razvoj in izdelava interaktivnih, pametne obrazce pri katerih ne bodo zahtevani nebistveni podatki
- Vzpostavitev uporabnega elektronskega sistema VEM preko upravnih spletnih portalov
| 5. Zagotavljanje boljših navodil in informacij | - Razvoj boljših in dostopnejših navodil določenega predpisa (preko spleta)
- Uporaba preprostejšega jezika
- Razločevanje obvezujočih in neobvezujočih zahtev v navodilih
- Neposredna dostopnost predpisov preko spleta (skupni javni portal)
|
POSVET O ODPRAVI ADMINISTRATIVNIH OVIR V GOSPODARSTVU 2007
Gradivo s posveta (MJU):
Gradivo s posveta (gospodarstvo):
Izhodišča za razpravo
Povzetek in zaključki posveta
Program ukrepov za odpravo administrativnih ovir
Vlada Republike Slovenije je Ministrstvo za javno upravo zadolžila za realizacijo pomembnih ciljev na področju vzpostavitve učinkovite in prijazne uprave in prijaznega zakonodajnega okolja za državljane in gospodarske subjekte. Aktivnosti so tako usmerjene na dva pomembna segmenta:
- program ukrepov za odpravo administrativnih ovir;
- sistematično pregledovanje vseh novih predpisov z namenom preprečitve novih administrativnih ovir.
Tudi na ravni Evropske unije potekajo aktivnosti v smeri zmanjševanja administrativnih bremen in odprave administrativnih ovir. Tako je Komisija EU v mesecu januarju 2007 sprejela akcijski program oziroma načrt za sistematično odpravljanje administrativnih ovir in sicer v luči izvajanja lizbonske strategije. Posebne aktivnosti bodo usmerjene v naslednja področja: Zakonodaja o gospodarskih družbah (ZGD), Varstvo pri delu, davčna zakonodaja, transport, okolje, poljedelstvo, statistika.
Na državnem portalu e-uprava smo v sklopu E-demokracije odprli e-naslov oao.predlogi@gov.si. Obiskovalce spletne strani vabimo, da podajo pripombe, mnenja in predloge, ki bi lahko prispevali k bolj učinkovitemu delovanju javne uprave in odpravi administrativnih ovir.
Program ukrepov za odpravo administrativnih ovir je Ministrstvo za javno upravo predhodno uskladilo tako z vsemi odgovornimi ministrstvi kot tudi z Gospodarsko in Obrtno zbornico Slovenije. Vsi nosilci ukrepov bodo program upoštevali pri pripravi normativnih in drugih programov dela za obdobje 2006-2008, Ministrstvo za javno upravo pa je pristojno za usklajevanje in nadzor nad izvajanjem programa.
Metodologija za izpolnjevanje in spremljanje Izjave
Metodologija za izpolnjevanje in spremljanje Izjave je namenjena natančnejši opredelitvi vsebine začetne ocene učinkov predpisov. Začetna ocena učinkov predpisov je informacija, ki vsebuje približno analizo, morebitna tveganja, koristi in stroške učinkov ter služi pripravljavcem predpisov kot opora za nadaljnje delo s predlogi predpisov. V letu 2007 smo privzeli in prilagodili model za merjenje administrativnih stroškov kot ga priporoča OECD.
Ministrstvo za javno upravo je v letu 2006 pregledalo 480 pravilnikov oziroma predpisov na ravni posameznih resorjev. Iz naslova preprečitve nastajanja novih administrativnih ovir oziroma neustreznega postopka pri sprejemanju zakonodaje, je bilo zavrnjenih 31% predlaganih predpisov. Skupnih zadev, ki so prispele v OAO predal pa je bilo kar 1652.
|
