Inšpekcija za sistem javnih uslužbencev je bila ustanovljena na podlagi Zakona o javnih uslužbencih in opravlja nadzor nad izvajanjem tega zakona. Zakon o javnih uslužbencih poudarja poseben status inšpekcije za sistem javnih uslužbencev, saj izrecno določa, da inšpektorji za sistem javnih uslužbencev pri nadzoru ne uporabljajo določb Zakona o inšpekcijskem nadzoru. Inšpektorji za sistem javnih uslužbencev imajo pravice oziroma pooblastila, dana le po Zakonu o javnih uslužbencih. Takšna ureditev je tudi smiselna, saj gre za obliko notranje kontrole javne uprave nad samo seboj.

Zakon o državni upravi (Uradni list RS, štev. 52/02, 56/03, 61/04, 123/04 in 24/05 – u.p.b.) v 31. členu določa, da Ministrstvo za javno upravo opravlja naloge na področjih javne uprave, sistema javnih uslužbencev in plačnega sistema v javnem sektorju. Dne 1.4.2005 se je začel uporabljati Akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Ministrstvu za javno upravo Republike Slovenije, v katerem Inšpekcija za sistem javnih uslužbencev ni oblikovana kot notranja organizacijska enota, ampak so delovna mesta inšpektorjev za sistem javnih uslužbencev sistemizirana v okviru Direktorata za organizacijo in kadre - Sektor za organizacijo in uslužbenski sistem.

Inšpekcija za sistem javnih uslužbencev nadzoruje zlasti:

1. skladnost aktov o sistemizaciji z zakonom in podzakonskimi predpisi;
2. skladnost splošnih aktov s področja sistema javnih uslužbencev z zakonom in podzakonskimi predpisi;
3. zakonitost in pravilnost posredovanja podatkov v centralno kadrovsko evidenco in vodenja zbirke dokumentov v zvezi s kadrovsko evidenco;
4. pravočasnost in pravilnost izdajanja posamičnih aktov;
5. zakonitost pogodb o zaposlitvi;
6. skladnost zaposlovanja s kadrovskim načrtom in siceršnjo pravno pravilnost zaposlovanja;
7. vodenje natečajnih postopkov;
8. zakonitost aktov o imenovanju v naziv ali na položaj;
9. vodenje postopkov ocenjevanja delovnih in strokovnih kvalitet in postopkov napredovanja ter premestitev;
10. vodenje postopkov reorganizacije;
11. vodenje postopkov ugotavljanja nesposobnosti javnih uslužbencev za opravljanje dela;
12. izvajanje programov izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja.

Inšpektorji za sistem javnih uslužbencev opravljajo inšpekcijske preglede v vseh državnih organih in v upravah lokalnih skupnosti po uradni dolžnosti in na podlagi prijav javnih uslužbencev ter reprezentativnih sindikatov dejavnosti ali poklica oziroma reprezentativnih sindikatov v organu.

V primeru ugotovljenih nezakonitosti in nepravilnosti inšpektorji ukrepajo v skladu z zakonskimi pooblastili in predlagajo predstojniku organa, v katerem je bil opravljen nadzor, uvedbo disciplinskega postopka zoper odgovorno osebo oziroma pristojni Komisiji za pritožbe iz delovnega razmerja pri Vladi Republike Slovenije razveljavitev nezakonitega akta oziroma predstojniku organa in ministru, pristojnemu za upravo, ukrepe, ki so potrebni za odpravo ugotovljenih nepravilnosti.

V skladu z Zakonom o prekrških (ZP-1) inšpektorji za sistem javnih uslužbencev ugotavljajo dejanja, ki pomenijo prekrške po Zakonu o javnih uslužbencih, vodijo hitri prekrškovni postopek in izdajajo odločbe o prekrških.

NASLOV:

MINISTRSTVO ZA JAVNO UPRAVO

Direktorat za organizacijo in kadre

Inšpekcija za sistem javnih uslužbencev

Tržaška 21, 1000 Ljubljana

telefon: (01) 478 1650

e-naslov: gp.mju@gov.si