Zakaj je bilo sploh ustanovljeno Ministrstvo za javno upravo?

Dosedanja razpršenost služb, ki so imele za cilj boljšo državno upravo, občasna neusklajenost delovanja teh služb in potreba po racionalizaciji tako zaposlenih kot sredstev, so botrovale ideji o ustanovitvi novega ministrstva. Sicer pa smo se pri tem zgledovali tudi po drugih državah članicah Evropske unije, ki imajo podobna ministrstva.

Katere službe je pod svoje okrilje združilo Ministrstvo za javno upravo?

Z ustanovitvijo novega Ministrstva za javno upravo so pod njegovo okrilje prešle tri vladne službe: Center Vlade RS za informatiko, Servis skupnih služb Vlade RS, Kadrovska služba Vlade RS ter dva direktorata, ki sta sodila k Ministrstvu za notranje zadeve: Direktorat za javno upravo in Direktorat za javni sektor.

Ali bo zaradi ustanovitve novega ministrstva prišlo do odpuščanja delavcev v javni upravi?

Ne. Napovedano zmanjšanje števila zaposlenih v civilnem delu javne uprave za 1% letno bomo dosegli predvsem z naravnim odlivom, kar pomeni, da zaradi oziroma po odhodu ali upokojitvi delavcev ne bomo zaposlovali novih.

Kateri so poglavitni cilji novega ministrstva?

Kot cilj Ministrstva za javno upravo smo zapisali prijaznost in učinkovitost do uporabnikov naših storitev, torej državljank in državljanov ter podjetij, in javnih uslužbencev. Zavedamo se, da bodo le visoko izobraženi, usposobljeni, motivirani in z delovnim okoljem zadovoljni javni uslužbenci tudi bolj prijazni do svojih strank. Prav tako si bomo prizadevali, da bi zmanjšali administrativne ovire, zagotovili odprto in pregledno delovanje javne uprave, zagotovili hitrejši razvoj e - uprave, predvsem pa bi si želeli, da bi naša državna uprava postala tudi varčna.

Kdo je javni uslužbenec, njegova vloga v moderni JU?

Javni uslužbenec je posameznik, ki sklene delovno razmerje v javnem sektorju, ki ga po Zakonu o javnih uslužbenich sestavljajo:

• državni organi in uprave samoupravnih lokalnih skupnosti,
• javne agencije, javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi,
• druge osebe javnega prava, če so posredni uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti.

Javni uslužbenec opravlja naloge, pomembne za celotno družbeno skupnost, saj je del aparata, ki je zadolžen za izvrševanje javnega interesa, ki se po demokratični poti izraža v obliki zakonov, proračuna in drugih političnih odločitev, hkrati pa pripravlja strokovno podlago za politično odločanje. Od strokovnosti in učinkovitosti javnih uslužbencev in s tem javne uprave je odvisno delovanje celotne države in lokalnih skupnosti. 

Kategorije javnih uslužbencev:

Klasifikacija delovnih mest razvršča javne uslužbence v 3 kategorije (stopnje):

1. višji upravni delavci (nudijo pomoč pri vodenju upravnih organov),
2. upravni delavci (imenujejo se za opravljanje strokovnih del),
3. strokovno tehnični delavci (opravljajo dela, s katerimi se zagotovijo splošni, tehnični in drugi pogoji za delo).

Javna podjetja in gospodarske družbe, v katerih ima večinski delež oziroma prevladujoč vpliv država ali lokalna skupnost, niso del javnega sektorja po tem zakonu. Funkcionarji v državnih organih in organih lokalnih skupnosti niso javni uslužbenci.

Kateri so organi državne uprave?

Državni organ je organ državne uprave: ministrstvo, organ v sestavi ministrstva, vladna služba in upravna enota. Drug državni organ je Državni zbor, Državni svet, Ustavno sodišče, Računsko sodišče, Varuh človekovih pravic, pravosodni organ in drug državni organ, ki ni organ državne uprave;

Kateri organi sestavljajo javni sektor?

Javni sektor po Zakonu o sistemu plač v javnem sektorju sestavljajo:

• državni organi in samoupravne lokalne skupnosti,
• javne agencije, javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi ter
• druge osebe javnega prava, ki so posredni uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti.

Javna podjetja in gospodarske družbe, v katerih ima večinski delež oziroma prevladujoč vpliv država ali lokalna skupnost, niso del javnega sektorja po tem zakonu.

Kaj je uradniški svet?

Uradniški svet je bil ustanovljen z Zakonom o javnih uslužbencih, ki je uredil tudi naloge, sestavo, izvolitev in način dela. Uradniški svet skrbi za izvajanje izbire uradnikov na položajih (generalni direktorji, generalni sekretarji, predstojniki organov v sestavi ministrstev, vladnih služb in načelniki upravnih enot), s tem da za vsak posamezen primer imenuje natečajne komisije. Več o...

Kaj je EVT in kako mi lahko pomaga?

Enotna vstopna točka (EVT) je storitev Podpore uporabnikom pri delu z informacijsko tehnologijo in uporabo e-storitev, ki jih zagotavlja državna uprava. Namenjena je prvemu stiku s strankami, uporabniki in deluje kot centralna točka komunikacije med uporabniki in podporo uporabnikom na področju informacijske tehnologije in storitev državne uprave.

Stranke, uporabniki storitev Podpore uporabnikom in s tem tudi EVT, so tako uslužbenci državne in javne uprave, kot tudi državljani. Več o...

Kaj je e-uprava?

Če združimo pojma e-poslovanje in javna uprava, dobimo pojem e-uprava. Gre za intenzivno uvajanje interneta in elektronskega poslovanja v upravo, med upravnimi organi v upravi, navzven z občani, podjetji in drugimi organizacijami. V ožjem smislu je e-uprava nabor upravnih storitev za civilne in pravne osebe, vezanih v informacijsko tehnologijo, širše pa je e-uprava javna uprava kot podjetje, ki v svoje poslovanje vključuje načela e-poslovanja za izboljšanje učinkovitosti storitev preko: informacijsko podprte javne uprave, informacijske infrastrukture, elektronskega poslovanja, sodelovanja z delavci z znanjem in sodobno tehnično industrijo ter višanja življenjskega standarda.  

Zakaj so plače v javnem sektorju javnega značaja?

V Zakonu o sistemu plač v javnem sektorju je določeno, da so plače v javnem sektorju javne, pri čemer so javnosti dostopni podatki o delovnem mestu, nazivu ali funkciji, o osnovnih plačah, o dodatkih ter delu plače za delovno uspešnost, razen dodatka za delovno dobo. Ta določba ne velja le za podatke o plačah javnih uslužbencev v obveščevalnih in varnostnih službah. S tem je želel zakonodajalec, poleg zagotavljanja javnosti, povečati preglednost in primerljivost plač v javnem sektorju.

Kaj je "Upravna enota"?

Upravna enota je organ državne uprave, ki opravlja za državljane in pravne osebe številne pomembne upravne storitve - največ na področju notranjih zadev, kot so osebni dokumenti, registracija prebivališča in vozil, vozniška dovoljenja, matične knjige, gradnje objektov in drugih posegov v prostor (gradbena dovoljenja), kmetijstva, trgovine in gostinstva ter še nekaterih drugih.

Z uslužbenci ene od 58-ih upravnih enot se prej ali slej sreča vsak državljan. Iz tega razloga so upravne enote zelo pomemben del državne uprave in pravzaprav njen predstavnik na lokalni ravni in v vsakdanjem življenju posameznikov in podjetij.

Kaj je Elektronski podpis (e-podpis)?

Elektronski podpis je niz podatkov v elektronski obliki, ki je vsebovan, dodan ali logično povezan z drugimi podatki, in je namenjen preverjanju pristnosti teh podatkov in identifikaciji podpisnika. Varen je tisti elektronski podpis, ki izpolnjuje naslednje zahteve:

1. da je povezan izključno s podpisnikom;
2. da je iz njega mogoče zanesljivo ugotoviti podpisnika;
3. da je ustvarjen s sredstvi za varno elektronsko podpisovanje, ki so izključno pod podpisnikovim nadzorom;
4. da je povezan s podatki, na katere se nanaša, tako da je opazna vsaka kasnejša sprememba teh podatkov ali povezave z njimi;