Slovenija je leta 2004 z vstopom v Evropsko Unijo postala upravičenka do sredstev strukturnih skladov.

V programskem obdobju 2004-2006 je bila osnova za črpanje sredstev Enotni programski dokument 2004-2006, v programskem obdobju 2007-2013 pa je Republika Slovenija na podlagi Strateških smernic skupnosti 2007-2013 ter Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 pripravila nove programske dokumente in sicer:

1. Nacionalni strateški referenčni okvir 2007-2013, ki opredeljuje splošne strateške cilje Republike Slovenije za doseganje čim hitrejše konvergence;

2. Operativne programe, ki so nastali na osnovi Nacionalnega strateškega referenčnega okvira in omogočajo črpanje sredstev iz posameznih EU skladov:
a. OP krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013,
b. OP razvoja človeških virov za obdobje 2007-2013 in
c. OP razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013.

V obdobju 2007-2013 si bo Slovenija s sredstvi strukturnih skladov prizadevala predvsem za »izboljšanje blaginje prebivalcev Republike Slovenije s spodbujanjem gospodarske rasti, ustvarjanje novih delovnih mest in krepitve človeškega potenciala ter zagotavljanje uravnoteženega in skladnega razvoja, zlasti med regijami«.

Operativni programi predstavljajo sporazum med državo članico in Evropsko Unijo ter pravno osnovo za črpanje sredstev, prav tako iz njih izhajajo pravne obveznosti in pravice določene države članice.

 
Strukturni skladi 2007-2013 in Ministrstvo za javno upravo

V skladu z Uredbo Sveta 1083/2006 je za pravilno in učinkovito izpolnjevanje zahtev EU potrebna jasna razmejitev nalog in obveznosti med posameznimi izvajalskimi telesi v Republiki Sloveniji. Projekti kohezijske politike se namreč izvajajo decentralizirano, kar pomeni, da je Republika Slovenija primarno odgovorna za zagotovitev učinkovite in gospodarne porabe sredstev kohezijske politike.

Osnovna pravna podlaga za razmejitev nalog in obveznosti je določena v Uredbi o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007-2013 (Ur.l. RS št. 41/2007, z dne 11.05.2007), ki določa naloge in vloge udeležencev vključenih v izvajanje projektov kohezijske politike.

Ministrstvo za javno upravo je neposredni proračunski uporabnik v vlogi posredniškega telesa. Njegove naloge, obveznosti in pristojnosti so opredeljene v 6. členu Uredbe o izvajanju postopkov pri porabi sredstev strukturne politike v Republiki Sloveniji (Ur.l. RS št. 41/2007, z dne 11.05.2007), nekatere naloge pa mu lahko v skladu z 2. odstavkom 6. člena omenjene uredbe v izvajanje prenese tudi Organ Upravljanja (Služba Vlade RS za lokalno samoupravo, Urad za kohezijsko politiko).

Ministrstvo za javno upravo v programskem obdobju 2004-2006 ni bilo vključeno v izvajanje kohezijske politike, v programskem obdobju 2007-2013 pa je vključeno v Operativni program razvoja človeških virov 2007-2013, ki bo financiran iz Evropskega socialnega sklada.
 
Ključni cilji Operativnega programa razvoja človeških virov 2007-2013 so skladni s cilji Nacionalnega strateškega referenčnega okvirja 2007-2013 in se nanašajo na zagotavljanje večje zaposlenosti, kakovosti življenja, večje socialne vključenosti ranljivih skupin ter zmanjševanje regionalnih razlik in sicer z vlaganjem v razvoj človeških potencialov.

Posebno vlogo pri doseganju teh ciljev bo imela tudi povečana institucionalna in administrativna usposobljenost, saj le-ta predstavlja nujen pogoj za hitrejši gospodarski/trajnostni razvoj Republike Slovenije.

Ministrstvo za javno upravo je v programskem obdobju 2007-2013 tako vključeno v 5. razvojno prioriteto in naslednje prednostne usmeritve:

Razvojna prioriteta (RP) – »Institucionalna in administrativna usposobljenost«
I. Prednostna usmeritev: Učinkovita in uspešna javna uprava 
II. Prednostna usmeritev: Spodbujanje razvoja nevladnih organizacij, socialnega in civilnega dialoga

Najpomembnejši cilj razvojne prioritete je »razvoj ustrezne institucionalne in administrativne usposobljenosti za učinkovito strukturno prilaganje, delovna mesta ter razvoj Slovenije«.

Ministrstvo za javno upravo pa bo z aktivnostmi, ki jih bo izvajalo v okviru prednostnih usmeritev, prispevalo k realizaciji naslednjih ciljev:

• večja učinkovitost javnega sektorja ter racionalizacija obsega javnih nalog z nižjimi vloženimi sredstvi;
• vzpostavitev poslovnega okolja, ki bo Slovenijo uvrstilo med podjetnikom najbolj prijazna okolja na svetu;
• zagotovitev učinkovitih predpisov, ki ne bodo povzročali nepotrebnih stroškov;
• vzpostavitev učinkovitega dialoga z nevladnimi organizacijami ter dodatna utrditev socialnega dialoga;

Informacije o javnih razpisih bodo objavljene na spletnih straneh Ministrstva za javno upravo ter na spletnih straneh Službe Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko.

Dodatne informacije:
Projektna enota za strukturne sklade
Vodja Projektne enote: Tanja Vertelj
Telefon: 01 478 8382

Koristne povezave:
www.svlr.gov.si

http://euskladi.gov.si/